Эксперт Системы экспертизы промышленной безопасности

    Промышленная безопасность сегодня определяется как состояние и степень защищенности населения России в целом и производственного персонала в частности. Выдать экспертное заключение предприятию, являющемуся объектом национальной экономики, может эксперт по промышленной безопасности, аттестацию которых проводит Ростехнадзор. Эксперт исследует не только влияние на окружающую природную среду опасностей, возникающих при промышленных авариях и катастрофах в зонах чрезвычайной ситуации, но и уровень защиты работников опасных производственных объектов.

   В вопросах безопасности важнейшей профилактической и упреждающей мерой является квалифицированная и грамотная экспертиза по промышленной безопасности, которую согласно законодательству может провести специалист-эксперт ПБ, прошедший аттестацию в ЦАК Ростехнадзора. На основании проверки экспертом Ростехнадзора соблюдения правовых норм, выполнение ведомственных или отраслевых правил и требований делается вывод о необходимости проведения комплекса технологических, организационных и инженерно-технических мероприятий для предотвращения катастроф и различных аварий.

Как регламентируется подготовка и аттестация экспертов?

   Порядок аттестации экспертов ПБ регламентируется документом СДА-12 - «Правилами аттестации экспертов системы экспертизы промышленной безопасности». В документе также четко разъясняется, кто имеет право стать кандидатом в эксперты Ростехнадзора и перечень необходимых документов для них. Также СДА-12 определяет порядок аккредитации независимых органов по аттестации экспертов.

   Членов экзаменационных комиссий для органов аттестации (также экспертов ПБ высшей квалификации) готовит Координирующий орган Системы экспертизы - НТЦ “Промышленная безопасность”. Сегодня в России функционирует достаточное число Независимых органов по аттестации экспертов. Здесь слово «независимый» обозначает независимость от аттестуемых организацией экспертов по ПБ.

Требования к кандидатам в эксперты по ПБ

   Кандидат в эксперты ПБ должен иметь высшее техническое или естественно-научное образование, а также обладать теоретическими знаниями и опытом практической работы не менее пяти лет в области, соответствующей заявляемой области сертификации по соответствующему виду оценки соответствия.

   Кандидат в эксперты Ростехнадзора высшей квалификации должен иметь опыт работы в качестве эксперта в заявляемой области сертификации не менее пяти лет, а также иметь опыт разработки нормативных технических и методических документов в области соответствующей заявленному виду оценки соответствия.

   Кандидат должен принять участие в качестве специалиста в проведении не менее 5-ти экспертиз промышленной безопасности в заявляемой области сертификации

   Кандидат в эксперты ПБ должен быть аттестован по промышленной безопасности в соответствии с заявленной областью сертификации в качестве специалиста по промышленной безопасности. Должен иметь навык практической работы в качестве специалиста по проведению экспертизы в заявленной области сертификации.

Кто занимается аттестацией экспертов Ростехнадзора?

   Согласно правилам аккредитации таким органом может быть организация (предприятие), которое обладает необходимыми нормативно - методическими, правовыми, техническими и кадровыми возможностями. В арсенале аттестационного органа должна иметься в наличии документированная система качества на основе международных стандартах ИСО серии 9000. В состав экзаменационной комиссии должны входить как минимум три эксперта Ростехнадзора высшего квалификационного уровня, чтобы проводить многоуровневые отраслевые аттестации. При аттестации экспертов ПБ по нескольким квалификационным уровням, что напрямую зависит от специфики работ, требования к уровням устанавливаются отраслевыми комиссиями в зависимости отрасли надзора и объекта экспертизы.

   Орган аттестации экспертов ПБ должен располагать утвержденными программами и экзаменационными билетами, аппаратурой и оборудованием, применяемым при экспертизе. Кроме того, независимый орган по аттестации экспертов промышленной безопасности должен располагать всеми необходимыми техническими средствами, оборудованными экзаменационными классами и набором утвержденных дидактических материалов. Необходимо наличие большого числа регламентирующих документов, например, таких как описания системы обучения и повышения квалификации сотрудников, организации работ по проведению корректирующих действий, системы внутренних проверок процедур рассмотрения жалоб в ходе обучения и аттестации в ЦАК Ростехнадзора.

Права и обязанности аттестованных экспертов ПБ

   Прав у аттестованного специалиста меньше, чем обязанностей. Эксперт Ростехнадзора имеет право на знакомство с нужной документацией предприятия, на запрос недостающих сведений у сторонних организаций и право на общение с владельцем или руководителем объекта экспертизы по промышленной безопасности. Отказаться от проведения экспертизы специалист может только по причине предоставления ему информации на языке, которым он не владеет.

   В прямые обязанности специалиста, прошедшего аттестацию в ЦАК Ростехнадзора, входит обеспечение сохранности экспертных документов, а также достоверности и объективности результатов экспертизы. Эксперт ПБ должен действовать, используя все нормативные документы и обязательно сообщать своему руководству о возникающих в ходе работы препятствиях. На экспертов Ростехнадзора возложена ответственность за результаты проводимой экспертизы, недобросовестное исполнение обязанностей эксперта ПБ, разглашение конфиденциальной информации и использования в корыстных целях служебного положения.

   При аттестации экспертов промышленной безопасности оценивается не только компетентность в искомой специализации и знание правил, но также личные качества специалиста и способность к проведению экспертизы в принципе. Важно отметить, что работодатель не участвует в процедуре аттестации ЦАК Ростехнадзора, ограничиваясь документальным подтверждением информации об эксперте ПБ, направляемом на аттестацию.

Все статьи

© rb-service.ru       |       создание сайта - RuInternet.ru